第647章 威信“发难”，李一凡主导制度攻防战

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2017年5月27日，潇湘星城。

天气已然转暖，市府南楼会议厅却是一片肃然。

今天，潇湘省委调研组正式抵达星城市，考察近期广受关注的“平台治理机制试点”与“版权仲裁机制”推进情况。调研组由省委政法委、宣传部、网信办、省法院、省文旅厅联合组成，规格之高，前所未有。

而坐在会议主位的，却并不是省委调研组领队，而是潇湘省委副书记、星城市委书记李一凡。

作为省委排名第三的实权人物，李一凡面容冷静，身着深蓝色西装，神情沉稳。此刻他不是接受调研，而是在向省委层面“展示成果、推动复制”。

“我先说明一点——”李一凡的第一句话便让全场一静，“此次调研，不是对星城市工作的‘督查’，而是省委高层推动机制改革的前置考察环节。星城市愿为潇湘探索制度落地、标准建立，提供模板与经验。”

“我们需要的，不是单点突击，而是为未来五年数字社会治理打下底层制度基础。”

话音落下，调研组多位成员交换目光，显然都意识到：李一凡不是在解释，而是在定调。

省委宣传部副部长刘彬率先微笑点头：“李书记说得对，这不是纠错，是找方向。”

接下来的两个小时，李一凡从平台封禁风波、小四抄袭门事件说起，详细汇报了星城市“平台治理协调机制”与“版权仲裁快审机制”的整体构建路径：

? 政务端由市委政法委牵头，整合网信、司法、市场监管等六个部门成立“平台治理委员会”，赋予调解权与规范建议权；

? 法院系统与市仲裁办联合设立“版权仲裁中心”，明确小额版权纠纷30天内定责，避免中小原创者维权难；

? 凡星传媒协助建设“版权黑名单”共享数据库，与微博、b站、抖音等平台联合试点“限流制裁”。

“这个机制不是针对平台，而是治理真空的补位。”李一凡目光扫过众人，“大夏的网络内容市场不能继续处于‘谁热谁说了算’的状态。我们要做的，是建立‘治理与表达’的共生结构。”

这番表态，让调研组不少人颇感振奋。

省高院副院长冯启则忍不住开口：“李书记，有一个技术性问题——快审机制是否具备法律效力？会不会引发司法越权质疑？”

李一凡早有准备，侧头点向会议另一侧。

“李志远同志，请你介绍。”

站起的李志远，身为星城市委常委、常务副市长，原为湘潭市市长，能力极强。此刻他沉声介绍：

“仲裁机制依托《仲裁法》第四条，经当事人同意并签署授权协议，即可视为具有司法约束力。我们将与省高院签署合作备忘录，由法院监督整个程序合法性。”

“更重要的是，星城市版权仲裁机制不是替代法院，而是减轻司法系统负担，针对的是小额、高频、证据明确的轻型版权纠纷。”

李一凡点头：“我们希望法治成为治理的基石，而不是门槛。”

正当会议气氛渐入佳境，市委宣传部长王志明匆匆走进会场，将一份手机截图交到李一凡手中：

“腾讯公司发表官方声明：‘我们尊重各地政府依法行政权力，但希望在国家法律体系内进行协调，不支持地方单方面对平台产品架构进行干预’。”

落款时间：今日上午九点整。