第38章 肖承功的资源枯竭地区转型工作……

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负责财政的常务副区长赵敏也眉头紧锁：“王区长说得在理。钱袋子必须捂紧。光那两个报告就花了100万美金加200万人民币！这还只是‘纸’！

后续研发合作，孙教授提的那个‘产学研’计划，初步算下来又是几千万人民币投进去！这钱砸下去，几年内都听不到响啊！

现在社会上都在说‘搞导弹的不如卖茶叶蛋’，我们倒好，反其道行之，把大把的钱往‘导弹’（基础科研）里扔？”

肖承功耐心地听着，等大家把担忧都倒出来。他拿起孙教授报告中的一页，指着上面关于周边煤质和煤层气的数据：

“王区长，赵区长，你们的担心我都理解。求稳没错。

但只靠水泥和旅游，能解决我们23万人的长远饭碗吗？

能支撑起‘万盛’这个名字吗？水泥有市场半径，旅游有季节性，抗风险能力弱。

我们脚下的煤是枯了，但綦江、南川、桐梓的煤呢？孙教授说了，储量够我们干几十年！

关键是，我们不能只当‘二道贩子’卖原煤！那跟过去挖煤卖煤有什么区别？附加值最低，污染留给自己！

煤化工和电力，就是把‘黑煤’变成‘白金’的炼金术！技术门槛高？这正是壁垒！别人一时半会学不来，我们才能有定价权，有长久的饭吃！”

他转向赵敏：“赵区长，钱的问题，更要辩证看。那1.5亿美金躺在账户上是安全，但安全不能当饭吃！

它最大的价值就是用来投资未来！你说研发投入大、见效慢？我承认。但基础不牢，地动山摇！

没有自己的技术，我们永远受制于人，永远只能喝点残羹冷炙！

‘搞导弹不如卖茶叶蛋’是谬论！是短视！我们万盛，就要做那个敢于‘搞导弹’的！

这5000万研发合作资金，不是扔水里，是给万盛的未来买保险，是给全国那些快揭不开锅的选矿、勘探、深加工专业的学校和研究人员雪中送炭！

他们活下来，搞出成果，受益最大的就是我们万盛！”

老书记一直抽着烟，烟雾缭绕中，他的目光深邃。他掐灭了烟头，声音不大，却带着定鼎乾坤的力量：

“承功同志的话，有魄力，也有道理。我们万盛，过去靠资源吃饭，现在资源没了，难道就躺下等死？不行！

老一辈矿工流血流汗打下的底子，不能败在我们手里！转型，是唯一的活路！

这个转型，我看就两条：一靠科技，二靠实干！承功同志提出的煤化工和电力，技术含量高，产业链长，能吸纳大量就业，符合国家未来能源战略方向。

风险是大，但收益更大！舍不得孩子套不着狼！我赞成！”

刘书记的表态，让天平彻底倾斜。王强和赵敏虽然仍有顾虑，但也知道这是大势所趋，是万盛破茧重生的唯一机会。

“我同意肖区长和刘书记的意见，”王强最终表态，“但具体项目规划和风险管控必须做细做实，每一步都要稳扎稳打。”

赵敏也深吸一口气：“资金使用，我会严格监管，确保每一分钱都用在刀刃上，用在研发和核心项目上。但肖区长，后续更大的投资，融资渠道必须尽快明确，光靠我们自己的钱，不够。”

肖承功脸上露出了坚定的笑容：“好！班子思想统一了，事情就成功了一半！融资渠道我已经有初步想法，会后我们单独议。现在，当务之急是把架子搭起来！”

1994年1月初渝州主城 & 万盛 ……

思想的火花迅速转化为行动。依托两份沉甸甸的报告和班子达成的高度共识，一家注册资本金高达2亿元（实缴）的“万盛能源工业公司”在渝州主城火速注册成立。

经营范围雄心勃勃：各类矿业深加工、特种矿业深加工分离研究生产、煤化工综合研究生产、火力、水力循环环保发电研究生产……

肖承功马不停蹄，亲自带队或委托孙教授团队，与国内顶尖的矿业大学、化工大学、电力研究院等签订了厚厚一摞“产学研”一体化合作协议。

他“抠门”的名声在外，但在研发投入上却展现出惊人的魄力，近5000万人民币的研发合作资金如同甘霖，洒向那些在市场经济初期、因经费短缺而举步维艰的民用选矿、勘探、深加工研究领域。

这笔在九十年代初堪称天文数字的投入，被许多业内人士私下称为“救命钱”，硬生生托起了一个濒临断档的专业领域。

然而，蓝图有了，技术合作启动了，谁来把图纸变成现实？

尤其是技术要求极高、规模庞大的煤化工基地和配套水电工程？

肖承功想到了父亲麾下那支神秘而强大的力量——央字头的“新兴建设集团”。

这支由十二万工程兵部队整体转业而成的国家铁军，正在秦岭深处执行着代号“cINtER”的绝密工程（其第一期资金就高达220亿美元，来源更是传奇——部分来自92年狙击金融大鳄索罗的“利润”）。让他们来万盛搞“小工程”？肖承功心里也没底。

1月4日晚上，肖承功犹豫再三，还是拨通了父亲肖镇的电话。电话那头背景音有些嘈杂，似乎还在实验室。

“爸，是我，承功。”

“嗯，万盛的小肖区长，有何指示？”肖镇的声音带着一丝调侃，但能听出关心。

“爸，您就别取笑我了。有件难事想请您…参谋参谋。”

肖承功把煤化工和电力项目的规划，以及寻求强力建设队伍的困境说了一遍，特别提到想找“新兴建设”，又怕人家看不上地方小工程。

电话那头沉默了几秒，传来肖镇爽朗的笑声：“哈哈哈，小子！思路是对的！拥军是好事，军民融合更是大方向！

什么小工程大工程？为国家建设出力，为资源枯竭地区转型出力，就是大工程！

新兴的人我熟，他们最佩服的就是有想法、肯实干的地方干部。

这事你别管了，我帮你问问。记住，跟人家谈，要实打实，拿出万盛的诚意和决心！”

“谢谢爸！”肖承功心中一暖。

肖镇的能量再次显现。1月5日清晨，几辆挂着军牌底色地方牌照的墨绿色安客大客车，风尘仆仆地驶入了万盛区。

新兴建设集团下属第三工程公司（新兴三建）的总经理周大勇，一位身材魁梧、面容刚毅、带着军人特有气质的中年汉子，带着一支精干的工程师团队，直接找到了肖承功的办公室。

肖承功和老刘亲自在办公楼前迎接。周大勇利落地敬了个礼（虽然已转业，但习惯仍在），然后紧紧握住肖承功的手，声音洪亮：“肖区长！奉集团命令，新兴三建周大勇，率队前来报到！

首长（指肖镇）说万盛有好项目，有干实事的领导，让我们来看看，能搭把手绝不推辞！”

肖承功被这雷厉风行的作风和扑面而来的信任感所感染，用力回握：“周总！太感谢了！欢迎新兴建设的铁军！快请进！我们详细汇报！”

接下来的两天，周大勇一行在肖承功、刘志远、王强等人陪同下，实地考察了规划的煤化工厂址、拟筑坝的山区水库选址以及配套阶梯水电站的预设点位。

周大勇话不多，但看得极细，问得极专业。随行的工程师们更是拿着图纸、仪器，在现场不断记录、测量、讨论。

考察结束后的第三天，还是在区里那间朴素的会议室。周大勇开门见山，指着摊开的规划图：

“肖区长，刘书记，各位领导。项目我们看了，规划蓝图很宏大，也很有战略眼光。

技术难度有，但对我们新兴来说，啃的就是硬骨头！首长交代了，支持地方转型，军民融合，义不容辞！我们三建，接！”

干脆利落，掷地有声！没有繁文缛节，没有讨价还价（具体合同细节由专业团队后续敲定），只有军工人一诺千金的担当。

肖承功强压心中的激动，站起身，郑重地向周大勇伸出手：“周总！新兴建设的同志们！万盛二十三万人民，感谢你们！这份情，我们记下了！我们一定全力配合，做好保障！”

“一家人不说两家话！”周大勇的大手再次与肖承功紧紧相握，“肖区长，刘书记，合同细节我们的人会和区里对接。我们只有一个要求：高标准，严要求，保质量，抢进度！要干，就干成标杆！”

不到五天时间，数份沉甸甸的施工合同正式签订：万盛能源工业公司煤化工基地一期建设、山区12座筑坝循环水库及配套水电站工程，由新兴建设集团第三工程公司总承包！

站在办公室窗前，看着楼下新兴建设团队乘坐的大客车驶离，肖承功心中激荡难平。

万盛这艘资源枯竭的旧船，终于找到了新的引擎，挂上了科技与实干的风帆，在军民融合的强劲东风下，正式驶向了深蓝的煤化工与清洁能源之海。

前路依然充满挑战，但希望之光，已刺破阴霾，照亮了这片饱经沧桑的土地。

肖承功的“野心”，随着合同备案报告到了渝州和省城后省市两级领导，终于知道小肖区长的野心了，这小子想成为川贵鄂交界区十数个县的加工中心和电力供应中心啊！

果然不愧是大科学家肖镇的种，做事的眼光和布局相当长远。

渝州市的领导们更是看到了近期1-3年内填补越来越庞大的主城工业发展的电力缺口的“输电中心”即将慢慢成型。

更不用说报告书里庞大可见的高附加值其他工业产品开发。